### ‘江苏省集体林权流转合同（示范文本）（JSF-2025-2602）’解析与应用探讨

#### 引言

随着我国家庭农场、合作社等新型农业经营主体的兴起，集体林权的合理流转成为促进林业资源高效配置、激发农村经济发展活力的重要途径。江苏省，作为中国东部经济发达省份，其集体林权流转市场的规范化、法制化建设尤为关键。为此，江苏省林业主管部门制定了“江苏省集体林权流转合同（示范文本）（JSF-2025-2602）”，旨在为林权流转提供统一、规范的合同模板，保障各方权益，促进林业可持续发展。本文将对该示范文本进行深入解析，并探讨其在实践中的应用策略。

#### 一、示范文本结构与内容解析

##### 1. 合同基本信息

该示范文本首先明确了合同的基本信息，包括合同编号、流转双方（即出让方和受让方）的名称、联系方式、流转林木资源的位置、面积、四至界限、流转期限等，确保合同的准确性和可追溯性。

##### 2. 林木资源描述

详细列出了流转林木的种类、数量、年龄、健康状况等，为价值评估和资源管理提供依据。这一部分强调了流转林木的实际状况，有助于避免信息不对称导致的纠纷。

##### 3. 流转价格与支付方式

明确了流转价格、支付时间、支付方式等条款，保障了双方的经济利益。同时，合同鼓励采用分期支付、抵押担保等方式，以减轻受让方的资金压力，促进交易的顺利进行。

##### 4. 双方权利与义务

详细规定了出让方和受让方的权利与义务，如出让方需保证林权的合法性，协助办理相关变更手续；受让方则需按时支付流转费用，合理经营林木资源等。这些条款旨在平衡双方利益，确保林权流转的顺利进行。

##### 5. 违约责任与争议解决

设定了违约责任条款，对违约行为进行了界定，并规定了相应的赔偿方式。同时，合同提供了争议解决机制，包括协商、调解、仲裁或诉讼等，为双方提供了解决纠纷的途径。

#### 二、示范文本的应用策略

##### 1. 加强宣传与培训

各级政府及林业部门应加大对JSF-2025-2602示范文本的宣传力度，通过举办培训班、发放宣传资料等形式，提高农民对林权流转合同的认识和理解，确保其在签订合同时能够充分知晓自身权利与义务。

##### 2. 完善配套政策与服务

政府应出台相关政策，为林权流转提供税收优惠、财政补贴等支持措施，降低流转成本。同时，建立便捷的服务平台，提供法律咨询、产权登记、交易撮合等服务，简化流转程序，提高流转效率。

##### 3. 强化监管与指导

加强对林权流转市场的监管，确保流转行为合法合规。林业部门应定期对流转合同进行审查，及时发现并纠正违规行为。同时，提供技术指导，帮助受让方科学经营林木资源，实现生态效益与经济效益的双赢。

##### 4. 促进多元化流转模式

鼓励探索股份合作、租赁经营等多种流转模式，满足不同主体需求。特别是引导社会资本投入林业，通过规模化、集约化经营提升林业产业附加值，推动林业产业升级转型。

#### 三、结语

“江苏省集体林权流转合同（示范文本）（JSF-2025-2602）”的出台，是江苏省推进集体林权制度改革的重要举措，对于规范林权流转市场、保护林农权益、促进林业可持续发展具有重要意义。通过加强宣传培训、完善配套政策、强化监管指导以及促进多元化流转模式，可以有效推动该示范文本的广泛应用，为江苏省乃至全国的集体林权流转提供有益借鉴和参考。未来，随着实践的深入和经验的积累，该示范文本有望不断优化完善，更好地服务于我国林业事业的发展大局。