### 中央财政部长讲话：构建稳健财政体系，推动高质量发展

尊敬的各位同仁、各位嘉宾：

大家好！今天，我非常荣幸能够站在这里，与大家共同探讨我国财政政策的走向与未来。作为中央财政部长，我深感责任重大，使命光荣。在当前全球经济形势复杂多变、国内改革发展任务繁重的背景下，如何构建稳健的财政体系，推动经济社会高质量发展，是我们必须面对并解答的时代课题。

#### 一、回顾与总结：成就与挑战并存

过去一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，我国财政系统迅速响应，实施了一系列有力有效的政策措施，既有效保障了疫情防控和公共卫生体系建设的资金需求，又努力稳定了经济运行，保障了民生。我们加大了减税降费力度，为企业纾困解难；增加了对地方转移支付，保障基层财政运行；同时，还积极发行地方政府专项债券，支持重大基础设施建设，为经济恢复和发展注入了强劲动力。

然而，成绩背后我们也清醒地认识到，财政收入增长放缓、财政支出压力增大、债务风险防控等问题依然突出。如何在新发展阶段平衡好稳增长、促改革、调结构、惠民生之间的关系，是我们必须深入思考和解决的关键问题。

#### 二、政策导向：聚焦高质量发展

面向未来，我们的财政政策将更加注重质量而非数量，更加突出结构性和灵活性。具体而言，我们将从以下几个方面着手：

1. **深化财税体制改革**：继续推进税收征管现代化，优化税制结构，降低企业税负，激发市场活力。同时，完善中央与地方财政事权和支出责任划分，增强地方财政可持续性。

2. **强化创新驱动发展**：加大对科技创新、产业升级、数字经济等领域的支持力度，通过设立国家创新发展基金、税收优惠等措施，鼓励企业加大研发投入，培育新增长点。

3. **优化财政支出结构**：优先保障民生支出，特别是教育、医疗、养老等公共服务领域，提高基本公共服务均等化水平。同时，严格控制一般性支出，压缩非重点、非刚性支出。

4. **防范化解财政风险**：建立健全地方政府债务管理机制，严控新增隐性债务，逐步化解存量债务。加强财政可持续性评估，确保财政中长期发展规划与经济社会发展目标相适应。

#### 三、实施路径：精准施策，协同推进

要实现上述政策目标，我们需要精准施策，协同推进各项改革措施：

– **加强预算绩效管理**：建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政资金的使用效率和效益。

– **推进数字化财政建设**：运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升财政管理的智能化、精细化水平。

– **完善财政监督机制**：建立健全内外部监督体系，加强对财政资金分配、使用、效果的监督评价。

– **增强财政透明度**：主动公开财政信息，接受社会监督，提升财政政策的公信力和执行力。

#### 四、展望未来：携手共创美好明天

各位同仁，站在新的历史起点上，我们面临的既是挑战也是机遇。构建稳健的财政体系，推动高质量发展，需要我们不断创新思路、勇于担当作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持稳中求进工作总基调，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，不断开创我国财政事业发展的新局面。

最后，我相信，在大家的共同努力下，我们一定能够克服前进道路上的一切困难和挑战，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多的智慧和力量！谢谢大家！