在我国的行政管理过程中，国家行政机关公文是一种具有法定效力和规范体式的文书，它是依法行政和进行公务活动的重要工具。为了使公文处理工作规范化、制度化、科学化，我国制定了一系列关于公文处理的规定和标准。本文将对国家行政机关公文的基本要素及其格式要求进行详细解析。
一、国家行政机关公文的基本要素
国家行政机关公文的基本要素包括：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、版头中的分隔线、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期和印章、附注和附件。
1.份号：份号是用于标识公文的唯一编号，便于管理和查询。份号一般位于版头部分， preceding 版头中的分隔线。
2.密级和保密期限：公文的密级和保密期限用以表明公文内容的保密程度。根据保密程度的不同，公文可分为绝密、机密、秘密三个等级，保密期限则表示保密的有效期限。
3.紧急程度：紧急程度用以表明公文的处理速度。根据紧急程度的不同，公文可分为特急、加急、平急三个等级。
4.发文机关标志：发文机关标志是用来标识公文的发文机关。一般由发文机关名称和文种组成，位于公文版头部分的左侧。
5.发文字号：发文字号是用来标识公文的唯一编号，便于管理和查询。发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成，位于公文版头部分的右侧。
6.签发人：签发人是公文的法定作者，对公文的内容和效力负责。签发人一般为发文机关的负责人，其姓名位于发文字号之下。
7.版头中的分隔线：版头中的分隔线用以分隔版头和主体部分，一般由一条或多条横线组成。
8.标题：标题是公文的名称，用以表明公文的主要内容。标题一般由发文机关名称、事由和文种组成。
9.主送机关：主送机关是指公文的主要受理机关，即负责办理公文内容的机关。主送机关名称一般位于标题之下。
10.正文：正文是公文的核心部分，用以表述公文的内容和意见。正文一般分为导语、主体和结语三个部分。
11.附件说明：附件说明用以说明公文附件的名称、件数和顺序号。附件说明位于正文之后。
12.发文机关署名、成文日期和印章：发文机关署名是发文机关对公文内容的确认和负责，成文日期是公文形成的日期，印章是发文机关的法定印章。三者位于正文之后。
13.附注和附件：附注用以说明公文的附加事项，附件是公文的重要组成部分，与正文具有同等效力。附注和附件位于发文机关署名、成文日期和印章之下。
二、国家行政机关公文的格式要求
国家行政机关公文的格式要求包括：公文用纸主要技术指标、公文用纸幅面尺寸及版面要求、印制装订要求、公文格式各要素编排规则等。
1.公文用纸主要技术指标：公文用纸一般使用的纸张定量为60g/m²~80g/m²的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85%~90%，横向折度15次，不透明度85%，PH值为7.5~9.5。
2.公文用纸幅面及版面尺寸：公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为210mm×297mm，尺寸允许偏差见GB/T148。
3.印制装订要求：公文的印制要求清晰、美观、耐用，装订要求整齐、牢固、便于保存。
4.公文格式各要素编排规则：公文的格式要素划分、版头、主体、附件等部分的编排规则都有明确的要求，以确保公文的规范性和美观性。
总之，国家行政机关公文是我国行政管理过程中不可或缺的重要工具，掌握公文的基本要素和格式要求对于提高公文处理工作的效率和质量具有重要意义。各级行政机关的工作人员应当认真学习、严格遵守相关规定，以确保公文的合法性和有效性。
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