行政公文，作为人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文，是一种特殊规范化的文体。它具有其他文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式，并有行文规则和办理办法。在我国，公文一律按照国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》进行写作和办理。
行政公文的写作要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节。在具体起草中，要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境，为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。
公文的结构主要包括标题、主送机关、正文、附件、印章和发文时间。下面，我们将分别介绍这六个部分的具体编写技巧。
一、标题
公文的标题是公文的眼睛，应当简明扼要地反映公文的主要内容。公文的标题一般由发文机关、事由和文种三部分组成。在实际写作中，可以根据需要省略其中的一部分。
1.规范式标题：由发文机关、事由和文种三部分组成，用于重要、庄重的公务。如：《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》。
2.灵活式标题：由两部分或一部分组成，用于不太重要或周知性的公务。如：
A. 二部分：一是发文机关文种，二是事由文种。如：《教育部关于推进教育现代化的意见》。
B. 一部分：只有文种，如：《关于召开党风廉政建设工作会议的通知》。
二、主送机关
主送机关是指接收公文的直接上级机关。在标题下面一行顶格写起。一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应用抄报形式。
三、正文
公文正文是公文的核心部分，主要包括原由、事项和结尾三个部分。
1.原由：一是依据，叙述时间、单位、地点、人物和事件等；二是目的，说明公文的写作目的。原由部分可以省略，或只省略依据、目的之一。
2.事项：是公文的主要内容，应当明确、具体、条理清晰。对于内容多而重要的部分，可以使用分条列项的方式表达。
3.结尾：是公文的结束语，一般使用祈使性语句，如：“请审批”、“请批复”等。
四、附件
附件是随同公文提供的有关材料、图表或其他文件。在正文之后（隔一行）注明附件名称和顺序。
五、印章
印章是公文的法定标志，用以证明公文的效力和真实性。一般在公文结尾右下角位置加盖。
六、发文时间
发文时间是公文的发布日期，一般写在正文结尾的右下角位置，用括号表示。
总之，行政公文的编写需要遵循严格的规范和技巧。只有熟练掌握这些规范和技巧，才能编写出符合要求的行政公文。
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