### \’2025年计划生育工作总结\’

#### 引言

在全面贯彻落实国家人口发展战略的背景下，2025年的计划生育工作取得了显著成效，实现了人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展。本总结旨在回顾过去一年的工作成果，分析存在的问题与挑战，并提出未来的发展方向和策略。通过科学规划、精准施策，我们有效控制了人口增长，优化了人口结构，提升了人口素质，为全面建设社会主义现代化国家奠定了坚实基础。

#### 一、工作成效

##### 1.1 人口自然增长率有效控制

2025年，全国人口自然增长率为0.3‰，远低于“十四五”规划目标，成功实现了人口增长的有效控制。这得益于全面二孩政策的有效实施及生育意愿的积极引导，同时，通过完善社会保障体系，减轻家庭育儿负担，有效提升了生育率。

##### 1.2 人口结构持续优化

老年人口比例得到有效控制，65岁及以上老年人口占比从2024年的14.5%下降至2025年的13.8%，而劳动年龄人口比例保持稳定，为经济发展提供了充足的人力资源。此外，通过实施更加积极的就业政策，有效缓解了青年就业压力。

##### 1.3 人口素质显著提升

教育普及程度进一步提高，九年义务教育巩固率达到96%，高等教育毛入学率达到55%，国民平均受教育年限达到11.2年。同时，医疗卫生条件持续改善，人均预期寿命达到78.5岁，婴儿死亡率、孕产妇死亡率分别降至3‰和12/10万，人民健康水平显著提高。

#### 二、主要措施

##### 2.1 政策调整与创新

– **完善生育政策**：根据人口发展态势，适时调整生育政策，鼓励符合条件的家庭生育二孩、三孩，并出台配套支持措施，如延长产假、育儿假，提供税收减免、住房补贴等。

– **优化服务供给**：加强妇幼保健服务网络建设，扩大托幼服务供给，减轻家庭养育负担。推进“互联网+医疗健康”，提高服务效率和质量。

##### 2.2 社会保障与公共服务

– **强化社会保障**：完善养老、医疗保障体系，扩大养老保险覆盖面，提高医保报销比例，减轻群众医疗负担。

– **促进就业创业**：实施更加积极的就业政策，加大对高校毕业生、农民工等重点群体的就业支持，鼓励创业带动就业。

##### 2.3 人口管理与服务创新

– **信息化建设**：利用大数据、云计算等技术手段，建立覆盖全国的人口动态监测系统，实现精准管理。

– **宣传教育**：广泛开展人口与发展宣传教育，提高公众的人口意识、生育责任意识及家庭责任感。

#### 三、存在问题与挑战

尽管取得了一定成绩，但当前计划生育工作仍面临诸多挑战：一是生育意愿持续偏低，影响人口自然增长；二是人口老龄化趋势加剧，养老、医疗压力增大；三是区域间人口发展不平衡，城乡差距明显；四是计划生育服务资源分配不均等。

#### 四、未来展望与策略

##### 4.1 持续深化生育政策调整

根据人口发展趋势，适时调整生育政策，探索实施更加灵活多样的生育支持措施，鼓励适龄人群合理生育。

##### 4.2 加强养老服务体系建设

构建居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，加大对养老产业的支持力度，提升养老服务质量和效率。

##### 4.3 促进区域均衡发展

加大对中西部欠发达地区的政策支持与资金投入，推动基本公共服务均等化，缩小区域间人口发展差距。

##### 4.4 强化科技支撑与创新

利用现代信息技术提升计划生育管理与服务水平，推动智慧医疗、智慧养老等创新应用，提高服务效率和质量。

#### 结语

2025年的计划生育工作是在复杂多变的国内外环境中推进的，通过全体工作人员的共同努力和社会各界的支持配合，我们取得了来之不易的成绩。未来，我们将继续坚持人口与发展综合决策的原则，以问题为导向，不断创新工作方法和服务模式，为实现人口长期均衡发展和社会全面进步而不懈努力。